中央环保督察组在向广2007澳门太阳集团西反馈督察情况中

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  【环保督察“回头看”】广西表面整改敷衍整改:北海沙田港违规围填确界 侵占保护区毁生态

  今年6月7日至7月7日,中央第五环境保护督察组对广西壮族自治区第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”。今天,督察组向广西壮族自治区党委、政府反馈情况。

  督察组认为,广西壮族自治区将中央环境保护督察整改作为推动生态环境保护工作的重要抓手,督导压实整改责任,推动解决一批突出生态环境问题。截至8月31日,督察组交办的4621件生态环境问题已基本办结。责令整改3099家;立案处罚101家,罚款1258万元;立案侦查46件,拘留39人;约谈552人,问责345人。

  督察组指出,自治区督察整改虽然取得积极进展,但仍然存在推动落实不力、工作拖拉散漫等问题,一些地方和部门甚至表面整改、敷衍整改。2017年,自治区PM10和PM2.5年均浓度均较2016年不降反升,未完成整改目标任务;全区河流断面中Ⅰ-Ⅲ类水质比例较上年下降4.1%,督察指出的河流污染问题不但没有解决,有的还污染加剧。2017年,玉林市大气环境质量下降,PM2.5年均浓度全区涨幅最大,针对这一情况,不是在整改上想办法,而是违规使用自动喷淋系统干扰空气质量国控监测站点正常监测,性质恶劣。

  督察组强调,自治区党委、政府应抓紧制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和落实情况要按照有关规定向社会公开。

  督察组在向广西反馈情况中专门提到,自治区林业厅和有关地市在推进整改时,试图通过自然保护区确界进一步压缩生态空间,以使违规问题合法化,拟将保护区面积平均减少46%。日前,记者跟随督察人员来到广西山口红树林国家级自然保护区调查发现,2007澳门太阳集团北海市沙田镇新港综合发展有限公司正在保护区内违规进行抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积。

  广西山口红树林国家级自然保护区位于广西沙田半岛的东西两侧,由海域、陆域和滩涂组成,面积8000公顷。1990年经国务院批准建立,主要保护对象是红树林。生长在海岸滩涂的红树林给海洋生物和鸟类提供了理想的栖息环境,是我国沿海具有较高的海洋高等植物生态系统多样性和丰富海洋动物多样性的区域。2000年加入联合国教科文组织世界生物圈,2002年列入《国际重要湿地名录》。然而,就在这个国家级自然保护区内,北海市沙田镇新港综合发展有限公司砍伐破坏红树林,违规进行抽砂围填海以及海砂销售。

  村民:原来全部都是,从这边到那边都是。后来他们拿电锯来锯掉,都填海了,全部都锯掉了。

  村民:海边红树林下面原来有八爪鱼啊,跳跳鱼啊,2007澳门太阳集团螃蟹啊很多,现在破坏了什么都没有了。

  我们从卫星遥感图片可以清晰看到,从2011年开始,沙田镇新港综合发展有限公司共侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。

  督察人员:2010年的时候沙田港的遥感图像,当时这块还很明显看到有红树林的影像在这儿。2013年的时候遥感图像就可以明显看到,这块开始进行填海,红树林这块已经被填掉了。2015年的时候,沙田港基本上就形成了。

  其实早在2016年11月17日,中央环保督察组在向广西反馈督察情况中,就提出山口红树林自然保护区内的生态环境破坏问题。而在2017年4月,广西公开的关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案中,明确提出,立案查处项目建设超审批范围的违法用地情况,已占用土地恢复原貌;依法处理北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限责任公司超越项目建设用海批复范围和跨越保护区范围审批界线的行为。但时至今日,沙田港的生态环境破坏问题并没有改观。

  广西山口红树林生态自然保护区管理处 丁平:沙田港现在好像没有多大的变化。2007澳门太阳集团我们工作确实没有做得好,整改也还是存在一些问题,边界问题。

  保护区管理处负责人所说的边界问题,是指在2013年地方政府为了让沙田镇新港综合发展有限公司沙田港建设和所谓的“闲置土地”填海造地破坏保护区及红树林合法化,广西自治区政府和国土海洋等部门将沙田镇沿海及以东北的保护区海域划出保护区范围。

  生态环境部华南督察局 杨瑞:国家海洋局2013年有个批复,有个详细规划,就把沙田港这块重新调整出去。从程序上来讲,海洋局因为它是主管单位,它组织专家编制方案,他们自己经过评审之后,还是要经过国家级自然保护区(评审)委员会的评审,然后再报国务院来批。海洋局程序肯定是没走完。

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